黨群建設(shè)
推進受賄行賄一起查需把握三個關(guān)系
- 分類:每月一學(xué)
- 作者:
- 來源:中央紀(jì)委國家網(wǎng)站
- 發(fā)布時間:2023-03-13 11:20
- 訪問量:
【概要描述】堅持受賄行賄一起查,是黨中央作出的重要決策部署。黨的二十大報告強調(diào),“以零容忍態(tài)度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量”“堅持受賄行賄一起查”。筆者結(jié)合辦案實踐,對如何推進受賄行賄一起查談幾點看法。
推進受賄行賄一起查需把握三個關(guān)系
【概要描述】堅持受賄行賄一起查,是黨中央作出的重要決策部署。黨的二十大報告強調(diào),“以零容忍態(tài)度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量”“堅持受賄行賄一起查”。筆者結(jié)合辦案實踐,對如何推進受賄行賄一起查談幾點看法。
- 分類:每月一學(xué)
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- 來源:中央紀(jì)委國家網(wǎng)站
- 發(fā)布時間:2023-03-13 11:20
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堅持受賄行賄一起查,是黨中央作出的重要決策部署。黨的二十大報告強調(diào),“以零容忍態(tài)度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量”“堅持受賄行賄一起查”。筆者結(jié)合辦案實踐,對如何推進受賄行賄一起查談幾點看法。
站在辦案看治理,把握受賄行賄一起查與突破行賄人口供的關(guān)系。一是樹立受賄行賄一起查的理念。行受賄犯罪具有較強的隱蔽性,為有力打擊受賄犯罪,鼓勵行賄人揭發(fā)受賄人罪行,對行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰,其中犯罪較輕的,對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。站在辦案看治理,需充分認(rèn)識審查調(diào)查工作的政治屬性,把辦案著力點放在提高對行受賄問題的治理效能上。二是堅持依法精準(zhǔn)查處。嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法的規(guī)定開展查處工作,該立案的堅決立案,該懲治的堅決懲治,堅決把受賄行賄一起查的理念貫徹下去。三是突出態(tài)度變量。加強與檢察機關(guān)溝通協(xié)調(diào),甄別行賄犯罪目的與動機、造成的后果影響等,對具有從輕、減輕情節(jié)的予以依法從寬處理,體現(xiàn)行賄人態(tài)度不同的差異化處理結(jié)果,以精準(zhǔn)政策策略的運用去爭取行賄人主動配合。比如,寶山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在查辦金融領(lǐng)域某系列腐敗案件中,專案組對受賄人和1名行賄人立案調(diào)查并采取留置措施,釋放受賄行賄一起查的強烈信號后,另1名行賄人主動到案,如實供述其涉嫌行賄犯罪的事實,監(jiān)察機關(guān)出具體現(xiàn)行賄人態(tài)度的到案經(jīng)過和認(rèn)罪態(tài)度說明,最終該行賄人被司法機關(guān)認(rèn)定為自首。
站在個案看全局,把握依法懲治行賄與保障經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。行賄尤其是重大行賄犯罪破壞區(qū)域公平競爭的市場秩序,污染政治生態(tài),敗壞社會風(fēng)氣,是經(jīng)濟社會發(fā)展的毒瘤。一是突出打擊重點。對巨額行賄、多次行賄、情節(jié)特別嚴(yán)重、人民群眾反映強烈的行賄犯罪要嚴(yán)厲懲治,堅決斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈,努力做到以案壓責(zé)任,以案除風(fēng)險,以案抓治理。二是綜合施策治理。主動加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),通過建立行賄人“黑名單”、收繳不正當(dāng)利益等方式,提高行賄犯罪的成本,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,防范化解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大風(fēng)險,營造公平競爭營商環(huán)境。三是審慎采取措施。在采取調(diào)查措施時,充分保障涉案人員和企業(yè)合法的財產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營。如,寶山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在查辦某公司負(fù)責(zé)人涉嫌行賄犯罪案件過程中,考慮到其行賄行為與現(xiàn)經(jīng)營的公司無關(guān),且其認(rèn)罪悔過態(tài)度較好,專案組成員多次與其本人及公司溝通,在不影響案件辦理的情況下,允許其完成相關(guān)工作安排與交接,將對企業(yè)合法正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響降至最低。
站在眼前看長遠(yuǎn),把握案件查辦與“后半篇文章”的關(guān)系。一是做好工作銜接。在調(diào)查取證過程中,既要注重調(diào)取證明案件事實的證據(jù),也要注重收集行賄人思想轉(zhuǎn)變、行賄動機等方面的證據(jù)材料,為進一步分析行賄行為產(chǎn)生的土壤、研判政治生態(tài)和營商環(huán)境、做實“后半篇文章”提供支撐。二是加強警示教育。建立健全典型案例曝光制度、警示學(xué)習(xí)教育制度,在保護涉案單位、個人隱私的前提下,常態(tài)化發(fā)布典型案例,推動對重點領(lǐng)域、系統(tǒng)的專項治理。三是強化輿論引導(dǎo)。加強廉潔文化建設(shè),加大對行受賄犯罪處理的宣傳力度,借助新媒體等平臺,生動形象地告訴公眾行賄行為的社會危害,形成懲治行賄的良好社會氛圍,推動在全社會形成廉潔守法的理念。
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